廣東省育兒補貼制度實施方案

為貫徹落實黨中央關于完善生育支持政策體系和激勵機制 的決策部署，推動建設生育友好型社會，根據(jù)中共中央辦公廳、 國務院辦公廳《育兒補貼制度實施方案》的相關要求，結合我省 實際，制定本方案。

一、補貼對象

從2025年1月1日起，對本省戶籍中符合法律法規(guī)規(guī)定生 育或收養(yǎng)的3周歲以下嬰幼兒，以及符合條件的孤兒、事實無人 撫養(yǎng)的嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。

嬰幼兒孩次按夫妻共同生育的子女數(shù)計算；雙胞胎、多胞胎 按相應子女數(shù)計算，且同一胎次同等對待。

嬰幼兒在2025年1月1日及之后死亡的，可申領死亡當年 的育兒補貼。

二、補貼標準

育兒補貼按年發(fā)放，補貼標準是每孩每年3600元。其中， 對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼 月數(shù)折算計發(fā)補貼(詳見附件3)。

對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅； 在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不 計入家庭或個人收入。

三、申領程序

育兒補貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人按規(guī)定向嬰幼 兒戶籍所在地申領，用于育兒相關支出。嬰幼兒死亡時尚未完成 戶籍登記的，向申領人的戶籍所在地提出申請。

( 一 )申請。申領人填寫嬰幼兒及申領人有關信息，提供嬰 幼兒的出生醫(yī)學證明、戶口簿等基礎材料，并結合具體情況按照 育兒補貼信息系統(tǒng)指引提供可證明申領人與嬰幼兒撫養(yǎng)關系的 相關材料。申領人應對所提供信息及材料的真實性、完整性作出 承 諾 。

申領人可通過微信、支付寶平臺“育兒補貼”小程序或“粵省 事”小程序，進入育兒補貼專區(qū)提交申請；也可到嬰幼兒戶籍所 在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)現(xiàn)場申請。申領人是兒童福利機構 的，應到機構登記所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)現(xiàn)場申請。

(二)初審。嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在 10個工作日內(nèi)完成對申請信息的初審；符合條件的報縣級衛(wèi)生 健康部門審核，不符合條件的及時告知申領人并做好政策解釋。 村(居)民委員會協(xié)助做好有關工作。

(三)審核確認?？h級衛(wèi)生健康部門在10個工作日內(nèi)完成 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提交申請材料的審核，確認補貼對象 名單，并將相關信息提供給同級財政部門。

(四)抽查。地級以上市衛(wèi)生健康部門按一定比例，對補貼 對象信息進行抽查。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要開展抽查，實行動態(tài) 監(jiān)管，確保資金安全。

四、申請期限

育兒補貼按年度申請，申領人應在嬰幼兒出生當年或次年提 出首次申請，并在之后的連續(xù)兩個年度分別提出續(xù)領申請。其中， 對于2025年1月1日之前出生的嬰幼兒，首次申請應在2025年 12月31日前提出。

逾期未提交申請的，視為自動放棄當年申請資格；續(xù)領時， 相關申請信息、材料發(fā)生變更的，申領人應當及時更新。

五、資金來源和補貼發(fā)放

育兒補貼所需資金由中央和地方財政共擔，省財政按相應比 例對市縣進行補助。

育兒補貼的發(fā)放渠道為申領人或嬰幼兒的銀行卡或其他金 融賬戶，鼓勵通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社 會保障卡發(fā)放?？h級衛(wèi)生健康部門和財政部門可根據(jù)實際需要， 按程序確定有資質(zhì)的金融機構作為代理發(fā)放機構。兒童福利機構 作為申領人的，發(fā)放渠道為兒童福利機構對公賬戶。

育兒補貼每季度集中發(fā)放一批。每季度審核完成后，原則上 在下季度的第一個月發(fā)放，確保補貼及時足額發(fā)放到位；鼓勵有 條件的地市縮短發(fā)放周期。2025年1月1日之前出生的，育兒 補貼按相應月數(shù)折算后分年度一次性發(fā)放；2025年1月1日及 之后出生的，育兒補貼分年度一次性發(fā)放。

六、監(jiān)督和管理

(一)信息管理。實施育兒補貼信息管理系統(tǒng)省級部署方案，

結合“出生一件事”聯(lián)辦，強化地區(qū)間、部門間信息共享。建立信 息管理制度，做好信息收集、處理和利用等工作，落實信息安全 責任，保障個人信息安全。加強信息動態(tài)監(jiān)測，定期開展數(shù)據(jù)匯 總分析，為做好政策評估及調(diào)整優(yōu)化提供支持。

(二)全程監(jiān)督。接受紀檢監(jiān)察和審計部門的全過程監(jiān)督檢 查和社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門、財政部門加強資金使用管理，適 時組織開展績效評價，切實提高資金使用效益。對騙取、冒領補 貼資金的，由縣級衛(wèi)生健康部門和財政部門負責追回，并依法依 規(guī)追究有關責任。

七、加強組織實施

(一)加強組織領導。 提高政治站位，凝聚工作合力，嚴格 資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，強化便民服務，保障資金和信息安全。 全省原則上執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策和標準，縣級以下政府不得 自行出臺育兒補貼政策或標準。地級以上市政府部門擬出臺其他 育兒補貼政策或提高標準的，應加強事先論證評估并按要求報省 級主管部門備案；對財力狀況較差或基層“三?！北Ｕ喜坏轿换虻?nbsp;方政府債務風險較高的地區(qū)，應嚴格加以控制。

(二)加強宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視及網(wǎng)站、 微博、微信、移動客戶端等各類媒體，深入宣傳育兒補貼制度， 讓廣大群眾了解申領條件、申領時間、申領流程和所需材料等重 要內(nèi)容。在政策實施初期，各地結合實際以適當方式引導群眾錯 峰申請，避免網(wǎng)絡擁堵、優(yōu)化服務體驗。

(三)增強實施成效。結合孕產(chǎn)婦保健、住院分娩和嬰幼兒 預防接種、健康管理、戶籍登記、社會保障卡申領等，優(yōu)化服務 流程，做好政策解讀，提高群眾獲得感。各地級以上市衛(wèi)生健康 部門和財政部門要加強協(xié)作和工作指導，深入基層調(diào)研，廣泛聽 取意見建議，及時總結經(jīng)驗做法、完善工作措施。

本方案自印發(fā)之日起施行。