東海街道聚焦基層社會工作抓手不足、運行機制不順、資源統(tǒng)籌不力等突出問題，探索建立綜治中心（社會治理中心）聯(lián)合黨組織，以聯(lián)動破題、治理聯(lián)抓、多元共治為抓手，實現(xiàn)基層治理從“單打獨斗”向“協(xié)同共治”有效轉(zhuǎn)變，持續(xù)將“黨建+綜治”工作引向深入。

　　組織筑基：從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的體系革新

　　面對基層治理中“條塊分割、協(xié)同不暢”的頑疾，東海街道綜治中心（社會治理中心）聯(lián)合黨總支整合街道平安法治辦、黨建辦、公檢法等力量，依托城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三大片區(qū)聯(lián)合黨支部，構(gòu)建“1+3”聯(lián)合黨組織體系，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，實現(xiàn)治理精準覆蓋。

　　聯(lián)合黨總支的建立，打破了部門壁壘和區(qū)域界限，使跨區(qū)域、跨部門的復雜問題從群眾反映強烈的“煩心事”，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織牽頭、多方協(xié)同、快速響應的“攻堅項”，真正實現(xiàn)了指揮有力、協(xié)調(diào)高效。如面對假期結(jié)束后大量人員返程流動加劇的基孔肯雅熱防控壓力，聯(lián)合黨總支充分發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合衛(wèi)健部門開展入戶宣教、蚊蟲消殺、環(huán)境整治等工作。針對人員流動頻繁的城中村、小區(qū)交界地帶、荒廢屋等重點區(qū)域，10月9日以來累計投入防控力量3234人次，入戶宣傳6324戶，清理垃圾101.735噸，清理衛(wèi)生死角、積水1487處，完成消殺面積超166萬平方米，有力阻斷蚊蟲傳播，切實筑牢防疫屏障。

　　機制賦能：從“多頭管理”到“統(tǒng)一指揮”的模式變革

　　面對基層治理中常見的“多頭管理、責任虛化”現(xiàn)象，東海街道聯(lián)合黨總支依托“民情地圖”“粵平安”等信息化平臺，推動建立“日常巡查發(fā)現(xiàn)—網(wǎng)格分類處置—片區(qū)聯(lián)動化解”的閉環(huán)機制，通過黨組織紐帶，將條塊力量凝聚成“一盤棋”，確保了黨對基層治理的全面領導落到實處。

　　在城鄉(xiāng)結(jié)合部片區(qū)黨支部的聯(lián)席會議上，桃園社區(qū)黨委書記林藝正與炎龍村黨委書記林美氽、村干部們圍坐一圈，正依據(jù)網(wǎng)格上報的公共區(qū)域垃圾無人清理問題，協(xié)商聯(lián)合整治工作，這種“跨村議事、聯(lián)合整治”的模式徹底改變了以往“各掃門前雪”的治理困境，實現(xiàn)從“問題上報”到“源頭解決”的全鏈條閉環(huán)。聯(lián)合黨總支書記陳偉標強調(diào)：“將聯(lián)席會議開到‘家門前’，就是要徹底打破壁壘，讓居民實實在在感受到‘問題有人管、事情有人辦’?！?/p>

　　協(xié)同增效：從“被動響應”到“主動干預”的治理升華

　　農(nóng)村矛盾糾紛事項中有不少是因“地邊子”引起的，為高效化解這類糾紛，聯(lián)合黨總支創(chuàng)新打造“門診+急診”雙軌服務模式，實現(xiàn)群眾訴求“一站式響應”。一宗因土地劃分引發(fā)的潛在沖突在“門診”排查中被敏銳發(fā)現(xiàn)。農(nóng)村片區(qū)黨支部及時捕捉到當事人情緒過激的“弱信號”，立即啟動“急診”響應。由聯(lián)合黨總支牽頭組成工作小組開展聯(lián)合調(diào)查，通過實地走訪老干部、查取歷史資料，最終查明系因親屬間私下交易導致面積偏差，并非官方劃分錯誤，從而精準化解矛盾。

　　東海街道通過構(gòu)建以聯(lián)合黨總支為核心的組織體系，有力推動了基層治理從“被動響應”向“主動干預”、從“分散管理”向“系統(tǒng)治理”的深刻轉(zhuǎn)型，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓“矛盾能化解、生活有盼頭”成為轄區(qū)居民的普遍感受。