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關于全市中小學2018—2019學年度教育收費問題的通知
2018-08-24 10:33
各中學、中心小學、九年制學校：
為貫徹落實中小學教育收費管理政策規(guī)定，規(guī)范收費行為，根據(jù)汕尾市發(fā)展和改革局、教育局、財政局《關于汕尾市中小學2018-2019學年教育收費有關問題的通知》（汕發(fā)改價格〔2018〕168號）精神，結合實際，現(xiàn)將我市中小學 2018—2019學年度教育收費問題通知如下：
一、嚴格執(zhí)行義務教育免費政策
1、本省戶籍及外省戶籍學生，在我市義務教育階段公辦學校就讀的，一律免收學雜費、課本費。
2、本省戶籍及外省戶籍學生，在我市義務教育階段民辦學校就讀的，按經(jīng)市發(fā)改局批準的已扣減財政補貼的收費標準繳費入學。
3、民辦中小學收費按原省物價局、教育廳《關于規(guī)范我省民辦中小學校教育收費管理的通知》（粵價[2009]24號）規(guī)定進行管理，實行政府定價，并按市教育局審核、市發(fā)改局審批的收費執(zhí)行。不得向學生收取學位費、入學考試報名費。
4、嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。
二、加強高中階段收費管理
1、公辦普通高中學雜費仍按去年標準執(zhí)行，詳見附表。
2、嚴禁自立項目收取高中重修班學雜費；嚴格執(zhí)行公辦普通高中取消擇校生和擴招生“三公開”政策規(guī)定。要按上級關于公辦普通高中取消招收擇校生、收取擇校費的規(guī)定；招收擴招生要做到“公開學位數(shù)和招生方案、公開入圍分數(shù)線、公開收費標準”，并按規(guī)定的收費標準收費。
3、根據(jù)省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈廣東省定價目錄（2018年版）〉的通知》（粵府辦〔2018〕11號）有關“放開民辦學校高中教育收費，實行市場調節(jié)價，由學校自行定價”的規(guī)定，我市民辦高中學費的收費標準由學校根據(jù)教育培養(yǎng)成本和本地區(qū)群眾經(jīng)濟承受能力自行制定，報發(fā)改、教育部門備案。
4、按原省物價局、省教育廳粵價〔2009〕24號文件規(guī)定，民辦普通高中不得收取擇校費。
5、加強對學校各類有償補習亂收費的監(jiān)管。禁止學校和老師違規(guī)補課及其亂收費行為。對于確需補課的高中畢業(yè)班級，應以答疑、輔導等形式進行，不得違規(guī)向學生收取費用。
三、規(guī)范中小學服務性收費、代收費管理
1、各中小學要嚴格執(zhí)行原市物價局、教育局、財政局、糾風辦《轉發(fā)關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費的通知》（陸價字[2010]23號）規(guī)定。住宿費按原陸價函[2010]07號文規(guī)定管理，未經(jīng)市教育局審核、市發(fā)改局批準，不得收費；城鎮(zhèn)學校校服價格按汕教〔2015〕68號文規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)村中小學一律不得收取校服費。根據(jù)省教育廳、原衛(wèi)生廳、財政廳、原物價局《關于印發(fā)<廣東省中小學生健康體檢有關事項管理辦法>修訂意見的通知》(粵教體[2010]8號),高中生體檢費為代收費項目,高一學生按31元/生·學年、高二及高三學生按13元/生·學年標準收取,不參加體檢的學生不收取。
2、嚴格落實國家、省對各級各類學校服務性收費和代收費項目和收費標準的管理規(guī)定，嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費，嚴禁越權設立收費項目、未經(jīng)審核收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費。不得將圖書館查詢和電子閱覽室、午休管理服務費、課后看護費、自行車看管費等作為服務性收費或代收費事項。嚴禁各級各類學校代收商業(yè)保險費，嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相等費用。
3、按《省物價局、省教育廳關于中小學代購教輔材料收費問題的通知》（粵價〔2014〕38號）規(guī)定，新增“代購教輔材料費”作為中小學代收費項目。學?？梢詾閷W生統(tǒng)一代購省推薦目錄中選用的教輔材料，但必須以自愿（認購簽名）為原則。代購用書目錄教輔材料必須事先公示書名、價格等有關情況。任何單位和個人不得在《廣東省普通中小學教學用書目錄》之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴禁違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示、誘惑等方式搞“一科多輔”等行為。
四、加強對教育收費資金和教育收費行為的監(jiān)管
1、各中小學校要健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。嚴禁任何單位以任何形式截留、平調、擠占、挪用學校收費收入和免費義務教育補助資金。
2、各中小學要認真落實學校收費管理領導責任制，嚴格貫徹執(zhí)行收費公示、收費承諾等教育收費管理制度，自覺規(guī)范學校收費行為，接受社會和有關部門監(jiān)督。收費公示牌（欄）由學校按規(guī)定要求自行制作公示。
3、市發(fā)展改革局將會同有關職能部門加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，加大辦案力度，對頂風違紀亂收費問題，按照規(guī)定及時制止、及時糾正、及時查處，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，維護正常的教育收費秩序。
附：陸豐市2018年—2019學年度中小學收費項目和標準表
為貫徹落實中小學教育收費管理政策規(guī)定，規(guī)范收費行為，根據(jù)汕尾市發(fā)展和改革局、教育局、財政局《關于汕尾市中小學2018-2019學年教育收費有關問題的通知》（汕發(fā)改價格〔2018〕168號）精神，結合實際，現(xiàn)將我市中小學 2018—2019學年度教育收費問題通知如下：
一、嚴格執(zhí)行義務教育免費政策
1、本省戶籍及外省戶籍學生，在我市義務教育階段公辦學校就讀的，一律免收學雜費、課本費。
2、本省戶籍及外省戶籍學生，在我市義務教育階段民辦學校就讀的，按經(jīng)市發(fā)改局批準的已扣減財政補貼的收費標準繳費入學。
3、民辦中小學收費按原省物價局、教育廳《關于規(guī)范我省民辦中小學校教育收費管理的通知》（粵價[2009]24號）規(guī)定進行管理，實行政府定價，并按市教育局審核、市發(fā)改局審批的收費執(zhí)行。不得向學生收取學位費、入學考試報名費。
4、嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。
二、加強高中階段收費管理
1、公辦普通高中學雜費仍按去年標準執(zhí)行，詳見附表。
2、嚴禁自立項目收取高中重修班學雜費；嚴格執(zhí)行公辦普通高中取消擇校生和擴招生“三公開”政策規(guī)定。要按上級關于公辦普通高中取消招收擇校生、收取擇校費的規(guī)定；招收擴招生要做到“公開學位數(shù)和招生方案、公開入圍分數(shù)線、公開收費標準”，并按規(guī)定的收費標準收費。
3、根據(jù)省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈廣東省定價目錄（2018年版）〉的通知》（粵府辦〔2018〕11號）有關“放開民辦學校高中教育收費，實行市場調節(jié)價，由學校自行定價”的規(guī)定，我市民辦高中學費的收費標準由學校根據(jù)教育培養(yǎng)成本和本地區(qū)群眾經(jīng)濟承受能力自行制定，報發(fā)改、教育部門備案。
4、按原省物價局、省教育廳粵價〔2009〕24號文件規(guī)定，民辦普通高中不得收取擇校費。
5、加強對學校各類有償補習亂收費的監(jiān)管。禁止學校和老師違規(guī)補課及其亂收費行為。對于確需補課的高中畢業(yè)班級，應以答疑、輔導等形式進行，不得違規(guī)向學生收取費用。
三、規(guī)范中小學服務性收費、代收費管理
1、各中小學要嚴格執(zhí)行原市物價局、教育局、財政局、糾風辦《轉發(fā)關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費的通知》（陸價字[2010]23號）規(guī)定。住宿費按原陸價函[2010]07號文規(guī)定管理，未經(jīng)市教育局審核、市發(fā)改局批準，不得收費；城鎮(zhèn)學校校服價格按汕教〔2015〕68號文規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)村中小學一律不得收取校服費。根據(jù)省教育廳、原衛(wèi)生廳、財政廳、原物價局《關于印發(fā)<廣東省中小學生健康體檢有關事項管理辦法>修訂意見的通知》(粵教體[2010]8號),高中生體檢費為代收費項目,高一學生按31元/生·學年、高二及高三學生按13元/生·學年標準收取,不參加體檢的學生不收取。
2、嚴格落實國家、省對各級各類學校服務性收費和代收費項目和收費標準的管理規(guī)定，嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費，嚴禁越權設立收費項目、未經(jīng)審核收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費。不得將圖書館查詢和電子閱覽室、午休管理服務費、課后看護費、自行車看管費等作為服務性收費或代收費事項。嚴禁各級各類學校代收商業(yè)保險費，嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相等費用。
3、按《省物價局、省教育廳關于中小學代購教輔材料收費問題的通知》（粵價〔2014〕38號）規(guī)定，新增“代購教輔材料費”作為中小學代收費項目。學?？梢詾閷W生統(tǒng)一代購省推薦目錄中選用的教輔材料，但必須以自愿（認購簽名）為原則。代購用書目錄教輔材料必須事先公示書名、價格等有關情況。任何單位和個人不得在《廣東省普通中小學教學用書目錄》之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴禁違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示、誘惑等方式搞“一科多輔”等行為。
四、加強對教育收費資金和教育收費行為的監(jiān)管
1、各中小學校要健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。嚴禁任何單位以任何形式截留、平調、擠占、挪用學校收費收入和免費義務教育補助資金。
2、各中小學要認真落實學校收費管理領導責任制，嚴格貫徹執(zhí)行收費公示、收費承諾等教育收費管理制度，自覺規(guī)范學校收費行為，接受社會和有關部門監(jiān)督。收費公示牌（欄）由學校按規(guī)定要求自行制作公示。
3、市發(fā)展改革局將會同有關職能部門加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，加大辦案力度，對頂風違紀亂收費問題，按照規(guī)定及時制止、及時糾正、及時查處，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，維護正常的教育收費秩序。
附：陸豐市2018年—2019學年度中小學收費項目和標準表
陸豐市發(fā)展和改革局 陸豐市教育局 陸豐市財政局
2018年8月22日
2018年8月22日
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