1月8日，省市場監(jiān)管局在廣州舉辦廣東省市場監(jiān)管部門價格與反不正當競爭執(zhí)法大講堂活動。活動現(xiàn)場，廣東市場監(jiān)管系統(tǒng)基層一線執(zhí)法人員講解了12個價格與反不正當競爭執(zhí)法典型案例，以案說法、以案釋法。省法院、中山大學、華南理工大學的專家學者對典型案例從案件調(diào)查取證、定性處罰、社會影響等方面進行了點評。廣州、深圳、湛江、肇慶市市場監(jiān)管局分別匯報了價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭工作情況。

　　近年來，省市場監(jiān)管局四次舉辦價監(jiān)競爭領域的執(zhí)法大講堂活動，其中，2023年第三屆廣東省反不正當競爭執(zhí)法大講堂項目被廣東省普法辦公室評為2023-2024年全省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀普法工作項目，取得了良好的社會效益。2024年，廣東市場監(jiān)管部門認真落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局的部署安排，按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的總體思路，高標準開展價監(jiān)競爭“守護”行動，在減輕企業(yè)負擔，維護群眾價格權(quán)益，規(guī)范市場競爭秩序，打擊傳銷規(guī)范直銷等工作上取得明顯成效。全省共查處價格違法案件2299宗，不正當競爭案件901宗，傳銷案件64宗。

　　——聚焦助力企業(yè)降本增效，深入推進涉企違規(guī)收費專項檢查。重點對政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、金融機構(gòu)、公用企業(yè)、交通物流等五大領域收費情況開展全省交叉檢查，共檢查涉企收費單位1.3萬家，立案420宗，督促引導退費讓利超4.9億元。

　　——聚焦重點領域價格監(jiān)管，深入開展價格監(jiān)督檢查工作。加強殯葬領域價格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題線索200起，責令整改175起，立案調(diào)查25宗。開展教育收費抽查檢查和交叉檢查，立案76宗，責令退還750萬元。開展醫(yī)藥領域價格監(jiān)管執(zhí)法，立案116宗，退還金額3952.24萬元。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間開展重要民生商品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動，積極維護五一、國慶、廣交會等節(jié)假日、重大活動時期旅游市場價格秩序，及時發(fā)布汛期規(guī)范市場價格行為通告，發(fā)現(xiàn)問題線索91宗，立案調(diào)查51宗。

　　——聚焦維護公平競爭秩序，深入開展反不正當競爭專項執(zhí)法。關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟、民生、商業(yè)營銷領域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，查辦了一批不正當競爭大案要案。廣州市越秀區(qū)查辦的商業(yè)賄賂案被市場監(jiān)管總局評為全國優(yōu)秀典型案例，深圳市南山區(qū)查辦的虛假宣傳案、廣州市番禺區(qū)查辦的侵犯商業(yè)秘密案、佛山市三水區(qū)查辦的混淆案入選市場監(jiān)管總局公布的反不正當競爭典型案例。大力開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作，查處醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂案76宗，有效降低涉案藥品掛網(wǎng)價格。舉辦網(wǎng)絡反不正當競爭宣貫活動，發(fā)布《廣東省網(wǎng)絡交易經(jīng)營者反不正當競爭合規(guī)指引》，查處網(wǎng)絡不正當競爭案件195宗。

　　——聚焦強化行政保護效能，深入推進商業(yè)秘密保護體制機制建設。實施“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”三年行動計劃，穩(wěn)步推進各類商業(yè)秘密保護基地建設。目前，全省共有廣州、深圳、珠海、佛山、江門5個全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，24個“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”先行區(qū)，900多個基層服務點。組織開展第二屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升服務月”系列活動，以全省各地1500多家“鏈主”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“四新”企業(yè)為重點對象，開展重點企業(yè)商業(yè)秘密保護“五個一”建設行動，幫助企業(yè)建立防范體系。

　　——聚焦維護社會安全穩(wěn)定，深化打擊傳銷和直銷監(jiān)管工作。加強網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測治理，嚴厲查處以高額返利為誘餌、以人際網(wǎng)絡營銷方式進行拉人頭、團隊計酬的網(wǎng)絡傳銷行為。廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局查辦的網(wǎng)絡傳銷案被總局評為全國典型案例。組織開展直銷行業(yè)掛靠行為排查整治，建設直銷企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)測平臺，引導直銷企業(yè)開展“三優(yōu)”行動，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)質(zhì)品牌，規(guī)范直銷經(jīng)營行為。

　　接下來，廣東市場監(jiān)管部門將進一步堅定信心，勇于擔當、攻堅克難，強化隊伍建設、科技賦能、執(zhí)法辦案、社會共治，引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的良好氛圍。

　　市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局有關(guān)負責同志出席活動并致辭，省市場監(jiān)管局有關(guān)負責同志出席活動并講話。省直有關(guān)單位負責同志，省市場監(jiān)管局各相關(guān)處室、各派出機構(gòu)負責同志，各地級以上市市場監(jiān)管局分管領導、價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭職能部門負責同志，以及部分公共事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表共約180人參加了現(xiàn)場活動。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局公布十二起價格違法與反不正當競爭典型案例

　　為有效引導經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)規(guī)范自身經(jīng)營行為，共同營造良好競爭生態(tài)，現(xiàn)選取一批案例予以公布。

　　一、廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局查處廣州市越秀區(qū)某衛(wèi)生服務中心不執(zhí)行政府定價案

　　案情介紹

　　廣州市越秀區(qū)某衛(wèi)生服務中心在開展HPV疫苗接種服務中，利用HPV疫苗供不應求的“稀缺性”，除收取HPV疫苗接種服務費外，還以排除禁忌為由，要求接種者在接種前購買體檢套餐并收取費用，擅自增加收費項目，擴大收費范圍，變相強制要求消費者接受額外服務。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（九）項“強制或者變相強制服務并收費”的規(guī)定，構(gòu)成了未按規(guī)定執(zhí)行政府定價行為，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定，責令當事人改正變相強制服務并收費行為，處6萬元罰款。

　　案件評析

　　疫苗接種事關(guān)公眾健康和公共衛(wèi)生安全，本案的查處，在加強疫苗管理，規(guī)范預防接種，充分發(fā)揮疫苗在預防、控制疾病方面的作用，維護廣大受種者，尤其是女性受種者的合法權(quán)益，切實維護國家利益和公共利益方面具有重大意義，有力警示了各級疫苗接種單位不能“趨利種苗”，真正為群眾健康保駕護航。

　　二、深圳市市場監(jiān)督管理局查處深圳市某行業(yè)協(xié)會違規(guī)收取培訓費案

　　案情介紹

　　某行政機關(guān)與深圳市某行業(yè)協(xié)會簽訂服務協(xié)議，通過購買服務的方式委托當事人針對其政務服務平臺的規(guī)范使用開展培訓，在此情況下，當事人卻在其自行組織的相關(guān)行業(yè)人員培訓中開展與上述委托服務事項一致的培訓課程，并借機利用子公司的名義額外向參培企業(yè)收取培訓費用。也就是，當事人將政府本來免費向公眾、向企業(yè)提供的服務，變成自己的“賺錢工具”，這不僅增加了企業(yè)成本，也破壞了公平競爭的市場秩序。經(jīng)責令退款，當事人已將違規(guī)收取的培訓費用全部退還參培企業(yè)。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于治理亂收費的規(guī)定的通知》（中辦發(fā)〔1993〕18號）中“不得將國家機關(guān)職責范圍內(nèi)的公務活動變無償為有償”的規(guī)定，以及《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）中“嚴禁利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費”的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）項規(guī)定的法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，退還違規(guī)收取的費用，并處罰款11萬余元。

　　案件評析

　　行業(yè)協(xié)會商會本應是作為連接政府、企業(yè)和市場的重要紐帶，在協(xié)助政府、服務市場方面發(fā)揮積極作用。然而個別行業(yè)協(xié)會商會偏離正軌，存在利用行政權(quán)力、行政影響力、行業(yè)影響力違規(guī)收費等問題，這不僅增加了企業(yè)不必要的經(jīng)營成本，也破壞了良好的營商環(huán)境。本案依法處理成效顯著，既對當事人違規(guī)收費行為予以嚴肅懲處，又推動提升了有關(guān)政務服務的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)了規(guī)范涉企收費行為與提升政務服務水平雙贏的局面。

　　三、開平市市場監(jiān)督管理局查處江門市開平市某墓園未按規(guī)定執(zhí)行政府定價案

　　案情介紹

　　開平市某墓園是2011年6月8日前以劃撥方式取得土地使用權(quán)的經(jīng)營性公墓。2021年起，當事人在發(fā)改部門批復取消安葬費項目的情況下，仍繼續(xù)向購墓人收取安葬費。經(jīng)核查，截至案發(fā)時，當事人多收866個墓穴的安葬費84萬余元；同時，發(fā)改部門批復當事人收取護墓管理費最高收費標準為150元/年·穴，當事人對面積超過6㎡的墓穴以實際面積計收管理費，超出了150元/年·穴的最高標準，多收護墓管理費3萬余元。經(jīng)責令退款，當事人已將多收的76萬余元退回購墓人。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項“超出政府指導價浮動幅度制定價格”和第（七）項“對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費”的規(guī)定，構(gòu)成了未按規(guī)定執(zhí)行政府定價的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，退還違規(guī)收取的費用，沒收逾期未退還的違法所得11萬余元，并處罰款8.8萬元。

　　案件評析

　　民生無小事，殯葬是中華傳統(tǒng)禮制的重點，卻因風俗避諱等因素，只能遠離大眾視線，處在社會隱秘的角落里。殯葬服務機構(gòu)違法違規(guī)收費直接損害了逝者家屬的合法權(quán)益。本案警示殯葬行業(yè)經(jīng)營者要加強自律意識，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，所有服務項目和商品價格要“陽光”公示，嚴守政府定價（指導價）紅線，尊重消費者知情權(quán)選擇權(quán)，守護好人生最后一步路，真正讓老百姓逝有所安、生有所慰。

　　四、廣東省市場監(jiān)督管理局廣州市場稽查辦公室查處某科技有限公司低價傾銷案

　　案情介紹

　　某科技有限公司開展廣東省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)定制城際客運專線業(yè)務，覆蓋全省17個地市33家企業(yè)345條線路，其中14條線路因當事人提供過大幅度“補貼”導致客票銷售價格遠低于相應線路實際運行成本，存在實際票價銷售收入遠低于運行成本的行為，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項“為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益”的規(guī)定，構(gòu)成了不正當價格行為，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處罰款20萬元。

　　案件評析

　　互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用資金、流量優(yōu)勢進軍客運市場，以低于成本的價格爭奪市場，給客運市場秩序造成沖擊，帶來明顯負面效應。長此以往必然導致客運市場惡性“內(nèi)卷式”競爭，該行為嚴重侵害其他經(jīng)營者的正當利益，損害公平競爭的市場環(huán)境。本案查處了網(wǎng)絡平臺長時間以低于成本的價格銷售客票（客運服務）的低價傾銷行為，切實起到警醒作用，有效維護其他經(jīng)營者正當利益，營造公平有序的市場環(huán)境。

　　五、肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局查處肇慶市高要區(qū)某民辦學校違規(guī)加價銷售校服案

　　案情介紹

　　肇慶市高要區(qū)某民辦學校在2020年至2023年期間從某制衣公司訂購夏裝、秋裝和冬裝三種校服，夏裝購進1148套，秋裝購進1565套，冬裝購進700套，購進單價分別為夏裝46元/套、秋裝56元/套、冬裝90元/套，已全部銷售給學生，銷售單價分別為夏裝75元/套、秋裝75元/套、冬裝120元/套，獲利分別為夏裝29元/套、秋裝19元/套、冬裝30元/套，共獲利為夏裝33292元、秋裝29735元、冬裝21000，合計84027元。經(jīng)責令退款，當事人已將多收的費用全部退回交費人。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《廣東省發(fā)展改革委 廣東省教育廳 廣東省財政廳關(guān)于進一步完善我省中小學教育收費政策的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕14號）關(guān)于義務教育代收費由學校據(jù)實收取的規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）項規(guī)定的法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。依據(jù)該法第四十條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，退還違規(guī)收取的費用，處罰款15萬元。

　　案件評析

　　教育收費問題是群眾十分關(guān)注的民生問題，關(guān)系千家萬戶的切身利益。本案中，當事人通過在校服費中盈利，損害了學生和家長的合法權(quán)益，擾亂了教育收費秩序。市場監(jiān)管部門及時出手，查處價格違法行為，切實保障學生和家長的合法權(quán)益，受到了家長和學生的點贊，收到了良好的社會效益。本案警示學校管理者，要堅持“教育為民”的理念，嚴格遵守教育收費相關(guān)政策、法規(guī)，共同維護教育收費良好秩序。

　　六、汕頭市市場監(jiān)督管理局查處汕頭市某燃氣建設有限公司違規(guī)收取居民用戶燃氣計量裝置費案

　　案情介紹

　　汕頭市某燃氣建設有限公司為新建商品房用戶提供“IC卡表”和“物聯(lián)網(wǎng)表”兩種燃氣計量表具。其中，對安裝“物聯(lián)網(wǎng)表”的用戶收取200元至400元不等的費用。而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設備設施的建設安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設成本，不得另外向買受人收取”。當事人自2021年7月至案發(fā)止共收取“物聯(lián)網(wǎng)表”費用7308戶，共計1496480元。另查明，當事人還存在違規(guī)收取“辦理過戶”費8015元、未按照規(guī)定的內(nèi)容和方式公示收費標準等違法行為。經(jīng)責令退款，當事人已把違規(guī)收取的價款1504495元全部退還。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第二十八條關(guān)于供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位不得以任何名義收取不合理費用的規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）項規(guī)定的法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條、第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第（一）、（二）項的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，退還違規(guī)收取的費用，并處罰款1507495元。

　　案件評析

　　水電氣暖企業(yè)多屬城市公用事業(yè)，往往具有一定優(yōu)勢地位。個別企業(yè)利用自身優(yōu)勢地位，在為用戶服務過程中借機提供“差異化”、“個性化”安裝設施或服務以收取不合理費用。本案的查處有力警示水電氣暖等公用事業(yè)經(jīng)營者要規(guī)范自身收費行為，守住法律政策底線。

　　七、深圳市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局查處深圳市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在電費中違規(guī)加收其他費用案

　　案情介紹

　　深圳市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為商業(yè)綜合體，對商業(yè)租戶轉(zhuǎn)供電過程中，按0.89元/千瓦時的標準向商戶收取電費，并按0.31元/千瓦時的標準加收用電服務費。經(jīng)核實，2019年9月至2023年3月期間，當事人共違法向商戶收取用電服務費19423001元。經(jīng)責令退款，當事人已退還多收費用1800余萬元，剩下734978.69元因無法找到車場商家等原因未能退還。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用”的規(guī)定，構(gòu)成了電力價格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款、第三十二條第一款第（一）項的規(guī)定，依法對當事人收取商戶用電服務費的電力價格違法行為給予警告，責令退還違法收取的費用，沒收逾期未退還的部分734978.69元，并處罰款100萬元。

　　案件評析

　　本案當事人在運營管理商業(yè)綜合體的過程中，在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)向商業(yè)租戶在電費中加收用電服務費，構(gòu)成了電力價格違法行為。通過本案查處，市場監(jiān)管部門責令當事人及時清退了違法收取的費用，有效減輕了商戶的電費負擔，保障了商戶的合法權(quán)益，切實降低了商業(yè)租戶等中小企業(yè)的經(jīng)營成本，取得了良好的社會效果。同時，本案警示其他轉(zhuǎn)供電主體，要強化轉(zhuǎn)供電主體的責任意識，不折不扣執(zhí)行電價政策，嚴禁在電費中違規(guī)加收任何費用。

　　八、廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局查處廣東某科技有限公司侵犯商業(yè)秘密案

　　案情介紹

　　廣東某科技有限公司（以下簡稱當事人）作為廣州某生物技術(shù)有限公司（以下簡稱權(quán)利人）的代理商，違反保密義務和競業(yè)禁止規(guī)定，組織員工自編程序代碼，通過互聯(lián)網(wǎng)遠程爬取權(quán)利人OA系統(tǒng)內(nèi)客戶及訂單信息等資料，經(jīng)篩選后導入自行研發(fā)的“智能系統(tǒng)”，使用上述客戶信息推銷與權(quán)利人同類的產(chǎn)品。經(jīng)審計，當事人使用上述客戶信息成交5萬余單，獲利21788783.29元。經(jīng)鑒定，上述客戶信息屬于權(quán)利人的商業(yè)秘密。辦案期間，執(zhí)法單位與權(quán)利人保持密切溝通，指導其積極與當事人協(xié)商侵權(quán)賠償問題，雙方最終達成諒解協(xié)議，當事人退賠權(quán)利人1900萬元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第（一）項、第（二）項“經(jīng)營者不得以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密，披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密”的規(guī)定，構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的行為。依據(jù)該法第二十一條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款400萬元。

　　案情評析

　　保護商業(yè)秘密是保障公平競爭的重要內(nèi)容，是維護創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本案中客戶信息是權(quán)利人進行市場分析、制定營銷策略和提供個性化服務的重要依據(jù)，是權(quán)利人運營的基礎，更是權(quán)利人寶貴的商業(yè)秘密。本案的辦理有效打擊侵犯商業(yè)秘密行為，形成了良好的示范效應和社會影響。

　　九、深圳市市場監(jiān)督管理局查處深圳市某醫(yī)藥有限公司商業(yè)賄賂案

　　案情介紹

　　當事人是某進口藥品的國內(nèi)總經(jīng)銷商，為了謀取與民營醫(yī)院的交易機會，在賬外暗中以返利回扣方式給予交易相對方工作人員財物。經(jīng)統(tǒng)計，當事人給予返利回扣涉及的藥品共51130盒，返利回扣金額為17.96萬元，當事人因此獲得交易藥品的違法所得為79.63萬元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人為了謀取交易機會，在賬外暗中以返利回扣方式給予交易相對方工作人員財物的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（一）項“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢”的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，沒收違法所得79.63萬元，處罰款100萬元。

　　案件評析

　　隨著對醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂案件查處力度的不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)采取更為隱蔽、復雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。這些行為不但損害了其他同業(yè)經(jīng)營者的商業(yè)機會，擾亂了市場競爭秩序，同時侵害了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加重了群眾醫(yī)療負擔。本案的查處，規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序，保障了公眾的健康權(quán)益，該案件的公開和宣傳，能夠起到警示作用，有利于增強社會法治意識和廉潔意識，同時也有助于引導社會樹立正確的價值導向。

　　十、佛山市南海區(qū)市場監(jiān)督管理局查處佛山市某有限公司網(wǎng)絡不正當競爭行為案

　　案情介紹

　　當事人利用購買的數(shù)據(jù)爬蟲接口自行開發(fā)“開店幫手”軟件工具，于1688平臺的服務市場內(nèi)上架，面向平臺的網(wǎng)店經(jīng)營者定向銷售。該軟件集成了眾多輔助功能，幫助網(wǎng)店經(jīng)營者批量打理自己的店鋪，其中“一鍵復制寶貝”功能可以任意爬取其他平臺的商品頁面數(shù)據(jù)，復制其他店鋪的商品信息并整理成可供上架的商品條目。整個爬取過程中并未設置需要其他平臺或平臺經(jīng)營者同意的環(huán)節(jié)。經(jīng)統(tǒng)計，涉案軟件共在其他平臺爬取商品數(shù)據(jù)1375萬條。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款第（四）項“經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為”的規(guī)定，構(gòu)成網(wǎng)絡不正當競爭行為。依據(jù)該法第二十四條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處罰款23萬元。

　　案情評析

　　當事人惡意利用信息技術(shù)，非法獲取和使用大量電商平臺數(shù)據(jù)。其明知用戶使用軟件進行復制開店，仍提供技術(shù)支持，損害了其他網(wǎng)絡店鋪經(jīng)營者的合法權(quán)益。該案的查辦是對不法軟件開發(fā)者的有力震懾，警示經(jīng)營者們應當在合法的范圍內(nèi)應用技術(shù)，共同營造公平的市場競爭環(huán)境。

　　十一、中山市市場監(jiān)督管理局查處廣東某健康產(chǎn)業(yè)有限公司組織策劃傳銷案

　　案情介紹

　　廣東省市場監(jiān)督管理局通過網(wǎng)絡監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)廣東某健康產(chǎn)業(yè)有限公司涉嫌組織策劃傳銷。2023年8月31日,中山市市場監(jiān)督管理局依法對當事人廣東某健康產(chǎn)業(yè)有限公司進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人于2020年3月開始，利用其微信公眾號“某健康管理中心”商城，通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的實際消費金額為依據(jù)給予5%-20%不等的直接獎勵和間接獎勵作為報酬，返利層級共三層，牟取非法利益，存在組織策劃傳銷的行為。商城運行期間，共產(chǎn)生訂單38401條，累積支付金額4426236.54元，違法所得1131576.64元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人上述行為屬于《禁止傳銷條例》第二條“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)? 依據(jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為?！焙偷谄邨l第（二）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；”、第（三）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的?！币?guī)定的情形，構(gòu)成傳銷行為。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定依法對當事人組織策劃傳銷的違法行為，作出沒收違法所得1131576.64元、罰款100萬元的行政處罰。

　　案件評析

　　繳納會員費獲得相應的會員服務是各購物網(wǎng)站常見的營銷手段，但是要求消費者繳納高額會員費，同時以發(fā)展下線、提成抽傭為幌子，許諾高額回報的經(jīng)營模式，這其實是披著網(wǎng)絡銷售“外衣”實為傳銷活動，其行為具有較大的隱蔽性。本案的辦理充分展現(xiàn)了市場監(jiān)督管理部門嚴厲查處傳銷違法行為、守護人民群眾的合法權(quán)益、切實維護公平競爭市場秩序的決心，同時警示廣大群眾在日常生活中要切實提高防范意識和抵制能力，認清傳銷本質(zhì)，遠離傳銷、拒絕傳銷、舉報傳銷。

　　十二、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處廣州某電子商務有限公司組織策劃傳銷案

　　案情簡介

　　2018年1月18日，當事人注冊“某電子商務”微信公眾號，采用會員制模式在該平臺上推廣和銷售美妝、洗護類產(chǎn)品。消費者需購買一定數(shù)額商品才可獲得會員資格，并通過掃描推薦碼發(fā)展會員，要求會員繼續(xù)發(fā)展下線，形成上下線關(guān)系，最深層級達19層，團隊計酬返利達5級。截至案發(fā)時，當事人共注冊4.3萬個會員賬戶，會員累計支付訂單3200余萬元，支付傭金1800余萬元，違法所得42萬余元。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當事人的上述行為屬于《禁止傳銷條例》第二條“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)? 依據(jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為?！焙偷谄邨l第（二）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；”、第 （三）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的?！币?guī)定的情形，構(gòu)成傳銷行為。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定，依法對當事人作出沒收違法所得424852元，罰款50萬元的處罰。  

　　案件評析

　　誘人的回報、高額的利潤是傳銷組織慣用的騙人伎倆。參與者不僅要投入大量資金，同時還要花費時間和精力發(fā)展下線，一旦被查，不僅會遭受經(jīng)濟損失，還會受到法律制裁。本案警示消費者要認清網(wǎng)絡傳銷高收益面具下的非法本質(zhì)，提醒經(jīng)營者和廣大群眾要加強學習相關(guān)法律法規(guī)，避免掉入“陷阱”。呼吁社會各界共同參與打擊傳銷違法行為，維護市場公平競爭秩序，促進社會和諧發(fā)展。