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陸豐市八萬鎮(zhèn)人民政府2025年法治建設年度報告
2025年,在市委市政府以及上級有關部門的正確領導下,八萬鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神和習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署和陸豐市委關于法治政府建設各項工作部署,結合黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》文件精神,堅持依法行政,健全工作機制,提升隊伍素質,著力抓重點、補短板、強弱項,全方位提高依法行政水平,高水平推進法治政府建設各項工作?,F將我鎮(zhèn)2025年法治建設工作總結如下:
一、2025年度推進法治建設工作情況
(一)強化組織領導,大力推進法治建設。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設,將法治政府建設納入黨委、政府年度工作計劃,成立以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、相關部門負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,明確職責分工,強化責任落實,統(tǒng)籌推進依法治鎮(zhèn)工作。將法治政府建設作為黨委會重要議題之一,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,分析研判形勢,及時研究解決法治政府建設過程中存在的體制機制障礙、人員配備不足、經費保障困難等實際問題。黨委主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責,對重大事項親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督辦,確保黨委在推進全鎮(zhèn)法治建設中始終總攬全局、協(xié)調各方,充分發(fā)揮堅強的領導核心作用。
(二)加強理論學習,夯實法治建設基礎。
我鎮(zhèn)始終堅持把學習貫徹落實習近平法治思想精神作為首要任務,深刻認識黨的領導是推進全面依法治國的根本保證,是中國特色社會主義法治之魂,必須堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑,積極組織開展各類學習活動。把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神、新時代法治中國建設戰(zhàn)略部署的核心內容納入黨委理論學習中心組、政府會議和黨員培訓學習計劃,通過集體學習、交流研討、宣傳宣講等方式,深入領悟習近平總書記重要講話重要指示精神精髓要義,全面把握法治建設在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位和重大作用,常態(tài)化加強法治思想理論武裝,打牢內化于心、外化于行思想行動自覺,強化法治意識。2025年,嚴格落實“第一議題”制度,通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、鎮(zhèn)委黨校培訓等多種形式武裝頭腦,發(fā)放學習資料1005本,累計開展中心組學習4次,“三會一課”163次,黨校培訓4期(239人次),講授專題黨課53次,召開警示教育會29次,實現干部學習教育全覆蓋;
(三)健全學法制度,強化干部學法基礎。
我鎮(zhèn)健全黨政領導干部學法制度,黨政領導班子帶頭學法,當好法治建設的組織者、推動者和實踐者,積極發(fā)動干部職工通過學法考試平臺、學習強國、廣東省干部培訓網絡學院等平臺學習習近平法治思想。鎮(zhèn)黨委、各級黨支部組織開展專題會議學習宣傳貫徹習近平法治思想,強化黨員領導干部法治思維。
(四)提升依法履職,確保執(zhí)法公平公正。
我鎮(zhèn)不斷健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執(zhí)政能力得到進一步提高;規(guī)范和完善村(社區(qū))民小組議事規(guī)則,指導(村)社區(qū)依法自治,全面推行“四民主工作法”,村(社區(qū))務財務公開公示程序和內容日益完善和健全,建立組賬村審,村賬鎮(zhèn)管的制度,為加快我鎮(zhèn)法治建設工作夯實了基礎;貫徹落實鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革,以加強隊伍建設、建立健全工作機制和工作制度、落實工作保障、強化培訓學習等多個方面為抓手,切實提升我鎮(zhèn)行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。持續(xù)完善行政執(zhí)法規(guī)范化建設,主動公開行政執(zhí)法基礎信息,及時發(fā)布工作制度、執(zhí)法檢查事項、監(jiān)督渠道、便民信息等資訊。依托綜合行政執(zhí)法隊等核心執(zhí)法力量,在征地拆遷、違建治理、城市管理、消防安全及安全生產檢查等核心工作中,嚴格執(zhí)行法定權限與程序,確保部門間緊密協(xié)作、執(zhí)法過程全面記錄且可追溯,持續(xù)推動行政執(zhí)法向法治化、規(guī)范化、專業(yè)化邁進。2025年共辦理了涉及自然資源、林業(yè)、市場監(jiān)督、住建等領域行政處罰案件28宗(其中簡易程序10宗,一般案件18宗);使用行政執(zhí)法辦案“兩平臺”系統(tǒng)辦理了行政執(zhí)法案件共計40宗,其中行政檢查32宗,行政處罰8宗,涉及自然資源、林業(yè)、市場監(jiān)督、市容市貌等多個領域。
(五)打造陽光政務,建設服務型政府
我鎮(zhèn)以完善政務服務中心建設為抓手,扎實推進“一窗式”受理、“一站式”辦理。構建數據互通辦事網絡,進一步實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”服務目標,不斷提升為民辦事效率,切實增強服務意識,努力提升服務水平,在法治軌道上全面推進服務型政府建設,2025年以來辦理政務服務中心群眾服務有關事項6750余件;實行政務公開制度化、規(guī)范化,鎮(zhèn)黨委、政府、各村(社區(qū))切實加大政務公開透明度,通過善美村居設立“我要看賬”、“基層黨建”、“村務公開”等方式實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、為民辦實事項目等內容,建立法治、責任、陽光、服務型政府。
(六)推進依法治理,強化平安保障工作
全面推進我鎮(zhèn)社會治理中心(綜治中心)和村級社會治理工作站規(guī)范化建設并實體化運行,完善綜治中心規(guī)范化建設和機制建設,著力提升社會治理中心實體化運轉效能、實戰(zhàn)化運行效果。強化部門聯動效能,構建“常駐+輪駐+隨駐”模式,整合鎮(zhèn)內派出所、平法辦等6個常駐部門,黨政辦、黨建辦等10個輪駐部門,以及市檢察院、法院、駐鎮(zhèn)律師等隨駐力量進駐綜治中心。定期召集相關部門單位召開矛盾糾紛會商研判會,針對突出問題共商對策。通過“四人小組”、綜治中心、“入戶聯心”、網格員巡邏等多途徑排查,結合上級交辦、輿情通報、信訪、非警務警情等渠道,著力解決群眾“急難愁盼”問題。按照“四級聯動、多元協(xié)同”思路,深化“1+6+N”基層社會治理體系建設。2025年受理信訪案件6宗,已處理5宗,正在辦理中1宗,各村(社區(qū))排查化解矛盾糾紛101宗,已化解98宗,協(xié)調處理中3宗。2025年以來,我鎮(zhèn)共組織大型清理清查行動35次,常態(tài)化清理清查行動208次,共出動4542人,清查房屋及場點12126間,協(xié)助查處涉毒人員5人,走訪涉毒前科人員173次,排查重點場所757次;完善網格化管理組織架構,提升網格化管理效能,強化“民情地圖”信息平臺應用,全面壓實網格聯防員“十大職責”,加強巡查、走訪和網格事件上報,及時感知群眾訴求,排查各類風險隱患,按期對社區(qū)矯正人員、精神障礙患者、吸毒人員等重點人員落實摸底排查、逐戶走訪等措施,掌握最新動態(tài),做到底數清情況明、不漏管不失控。2025年以來,鎮(zhèn)民情地圖聯勤指揮中心共辦結網格事件數2599件,按期受理率99.65%、按期辦結率達到99.69%;各村(社區(qū))網格聯防員累計走訪社區(qū)矯正人員、精神障礙患者、吸毒人員等重點人員6105人次,巡查重點場所7415場次。
(七)營造良好氛圍,提高群眾法律意識
扎實開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,各村(社區(qū))建立一村(社區(qū))一法律顧問工作機制,每個村(社區(qū))配備一名駐村法律顧問,定期到各村(社區(qū))開展法律咨詢、法治宣傳講座等服務,建立工作臺賬。鎮(zhèn)綜治辦根據駐村法律顧問工作開展情況,對駐村律師進行工作考核,推進一村(社區(qū))一法律顧問工作規(guī)范化,切實發(fā)揮駐村法律顧問職能作用。鎮(zhèn)黨委、政府組織各村(社區(qū))、各部門各單位開展法治宣傳教育活動,認真落實普法各項工作任務,利用宣傳工具陣地和線上+線下的宣傳方式,加大對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳教育力度,不斷增強廣大群眾的法治意識。2025年以來,累計組織開展法治宣傳活動63場次,發(fā)放宣傳資料15800余份,張貼宣傳海報450張,利用LED投放宣傳標語52條。
二、存在問題
2025年以來,我鎮(zhèn)法治政府建設雖取得了一定的工作成效,但還存在一定存在的不足:
一、對習近平法治思想的學習領會與轉化運用有待深化。 部分領導干部在思想認識上高度認同,但在系統(tǒng)學習和深度把握上仍存差距,滿足于一般性了解,未能完全做到融會貫通、內化于心。在實際工作中,將習近平法治思想轉化為科學決策、依法辦事、防范化解矛盾的具體能力尚有不足,運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、解決問題的實際成效有待進一步提升。
二、行政執(zhí)法規(guī)范化水平與專業(yè)能力有待提高。面對新形勢下行政執(zhí)法權下放的實際,部分執(zhí)法人員對相關法律法規(guī)和執(zhí)法程序的學習掌握不夠系統(tǒng)深入,執(zhí)法專業(yè)性有待加強?;鶎右痪€人員普遍存在法律法規(guī)知識儲備更新不及時、復雜案件辦理經驗不足、執(zhí)法實踐能力偏弱等問題,難以完全適應權限下放后涉及的多樣化和專業(yè)化執(zhí)法要求。
三、基層法治宣傳的覆蓋面、精準度和吸引力有待增強。 當前法治宣傳在農村地區(qū)的基礎較為薄弱,宣傳對象因人口結構變化(以留守老人、兒童為主)而呈現接受能力有限、法治意識普遍淡薄的特點。宣傳方式仍以傳統(tǒng)線下途徑為主,存在形式單一、輻射范圍有限、互動性不足等問題,難以有效吸引群眾參與并形成深度認知,普法效果與基層實際需求之間存在一定差距。
三、2026年工作計劃
一、持續(xù)推動習近平法治思想學習貫徹走深走實。圍繞提升干部隊伍法治素養(yǎng)與履職能力,研究制定新一輪專項提升方案,組織面向不同層級、不同領域人員的系統(tǒng)性法治培訓。聚焦實務需求,突出實戰(zhàn)導向,通過案例剖析、情景模擬、互動研討等多元化教學方式,促進理論認知向實踐能力轉化,切實增強運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、服務發(fā)展的實際本領
二、加強隊伍建設,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。抓好領導干部學法用法,持續(xù)加強法治教育培訓,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的依法履職理念。健全行政執(zhí)法人員常態(tài)化學習培訓機制,系統(tǒng)學習法律法規(guī)和執(zhí)法程序,注重以案釋法、實戰(zhàn)演練,提升隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,嚴格落實執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法程序,做到公正文明、寬嚴相濟。堅持執(zhí)法為民,優(yōu)化服務方式,在嚴格規(guī)范執(zhí)法的同時體現便民利民導向,切實增強依法行政能力和執(zhí)法公信力。
三是加強宣傳教育,切實增強法治意識。聚焦普法覆蓋面和精準性,綜合運用線上線下多種渠道,拓展法治宣傳陣地。持續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村、進校園、進社區(qū)”等活動,通過法治講座、以案說法、宣傳欄、新媒體平臺推送等群眾喜聞樂見的形式,普及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。注重分眾化、互動式宣傳,提升群眾參與感,推動法治宣傳從“單向傳播”向“雙向互動”轉變,切實增強廣大群眾尊法學法守法用法的意識和能力,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。
四是強化黨風工作,提高干部廉潔意識。將黨風廉政建設融入法治政府建設全過程,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。通過黨委主要領導講專題黨課、舉辦黨紀學習教育培訓班、組織觀看警示教育片、開展廉政談心談話等多種形式,常態(tài)化、制度化開展廉政警示教育。引導全體黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強紀律意識、規(guī)矩意識和法治意識,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,建設一支忠誠干凈擔當的高素質法治工作隊伍。
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2026-01-29 17:28
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