2025年，在市委、市政府的堅強領導下，我局堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和汕尾市委、陸豐市委關于法治政府建設的工作安排，結合我局法定職責，扎實推進法治政府建設各項工作。現(xiàn)將有關情況報告如下：

       一、深入學習貫徹習近平法治思想，推動法治政府建設的舉措和成效?

       一是強化理論武裝，筑牢思想根基。?堅持將深入學習習近平法治思想、黨的二十大及歷次全會精神作為黨組理論學習中心組學習和干部教育培訓的必修課。通過集中學習、專題研討、線上培訓等多種形式，引導全局干部職工深刻領會全面依法治國、建設法治政府的重大意義和核心要義，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、汕尾市委和陸豐市委的決策部署上來，切實把學習成果轉化為推動科技工信領域法治建設的強大動力和實際成效。

       二是聚焦重點部署，推動落地見效。?緊密圍繞省委“1310”具體部署中關于優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展對法治保障的要求，以及市委相關工作方案，將法治建設要求深度融入我局主責主業(yè)。?一是?持續(xù)強化制度與能力儲備。針對我局“民用爆炸物品安全生產、銷售檢查”等三項法定的行政檢查事項，因陸豐轄區(qū)內目前暫無對應企業(yè)（自2023年以來無直接執(zhí)法對象），我局將工作重心轉向內功修煉。組織人員參加執(zhí)法資格考試并全員持證上崗；堅持對相關法律法規(guī)、檢查程序進行常態(tài)化學習和更新梳理，確保對權力清單與責任清單的清晰掌握，保持“能力待命”狀態(tài)。?二是?深化普法和服務。組織轄區(qū)企業(yè)人員參加上級部門舉辦的工業(yè)領域法律法規(guī)知識培訓；主動向社會和企業(yè)提供普法宣傳與合規(guī)咨詢，變被動監(jiān)管為主動服務，從源頭預防風險，積極踐行“法治為民”理念，助力我市打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

       二、2025年度推動法治政府建設存在的不足和原因?

     （一）存在問題

       一是執(zhí)法實戰(zhàn)經驗相對缺乏。?由于轄區(qū)內暫無民用爆炸物品和監(jiān)控化學品相關生產使用企業(yè)作為直接監(jiān)管對象，我局三項法定的行政檢查事項未能在2025年度開展現(xiàn)場行政執(zhí)法實踐。這在一定程度上導致執(zhí)法隊伍缺乏在真實場景中運用法律、固定證據、處置突發(fā)情況的實戰(zhàn)經驗積累。

二是法治與業(yè)務融合的深度有待拓展。?目前法治建設成果更多體現(xiàn)在內部能力建設和制度準備層面，如何更主動、更富創(chuàng)造性地將法治思維、法治方式運用于服務產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、招商引資等核心業(yè)務的全過程，探索出具有科技工信特色的“法治+業(yè)務”融合創(chuàng)新點，仍需進一步思考和實踐。

     （二）原因分析

?       上述不足主要源于?客觀條件限制?（監(jiān)管對象缺位）和?主觀能動性有待進一步提升?。在缺乏傳統(tǒng)執(zhí)法實踐機會的情況下，如何創(chuàng)新法治工作形式、深化對業(yè)務的前置性法治護航，需要我局投入更多精力進行研究和探索。

       三、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況?

       2025年，局黨組主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。?一是堅持帶頭學法。?主持召開專題會議學習習近平法治思想及重要法律法規(guī)，將法治建設納入年度重點工作計劃進行部署。?二是狠抓責任落實。?親自過問執(zhí)法人員持證上崗和能力建設工作，要求全局干部必須牢固樹立法治意識、程序意識。?三是推動決策依法。?嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，確保本部門各項決策和規(guī)范性文件制定過程合法合規(guī)。?四是強化監(jiān)督考核。?將法治建設成效作為衡量領導班子和干部工作實績的重要內容，推動法治建設各項任務落到實處。

       四、下一年度推進法治政府建設的主要安排?

     （一）保持動態(tài)待命，確保精準響應。?繼續(xù)密切關注我市產業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是涉及民用爆炸物品和監(jiān)控化學品的潛在項目引進或企業(yè)經營范圍變更。一旦出現(xiàn)符合條件的監(jiān)管對象，將立即依法、規(guī)范啟動行政檢查程序，確保法定監(jiān)管職責不缺位、不延誤。

     （二）深化實戰(zhàn)演練，提升執(zhí)法能力。?在現(xiàn)有理論學習基礎上，?重點加強執(zhí)法程序的實戰(zhàn)化模擬?。探索開展無腳本情景模擬演練，圍繞接報響應、現(xiàn)場檢查、調查取證、文書制作等環(huán)節(jié)進行全流程推演，著力提升執(zhí)法人員應對復雜性、突發(fā)性執(zhí)法情形的實戰(zhàn)能力和風險溝通水平，實現(xiàn)從“能力待命”到“質效提升”的轉變。

     （三）拓展服務深度，優(yōu)化法治供給。積極開展“送法入企”活動，為企業(yè)提供精準的“法律體檢”和合規(guī)咨詢服務。利用信息化手段拓展普法宣傳渠道，增強市場主體守法經營、防范法律風險的意識和能力，以高質量的法治服務護航我市科技工業(yè)和信息化領域高質量發(fā)展。

       下一步，我局將繼續(xù)以習近平法治思想為根本遵循，以更高的標準、更實的舉措，全面履行法治政府建設職責，為推動陸豐在法治軌道上實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻科技工信力量。

陸豐市科技工業(yè)和信息化局

2026年1月30日