2025年，我局在陸豐市委市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示、中央依法治國(guó)工作會(huì)議的有關(guān)部署，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《陸豐市2025年全面依法治市工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件要求，以捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧為己任，以持續(xù)提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能為目標(biāo)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，逐步健全完善執(zhí)法環(huán)節(jié)全方位監(jiān)督體系，全市公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升。現(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治建設(shè)重大部署的情況

我局將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神武裝頭腦，努力把貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、推動(dòng)工作措施、提高工作能力的具體實(shí)踐，大力推動(dòng)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神在我局走深走實(shí)，充分把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神與深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，以黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神引領(lǐng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是及時(shí)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神思想精髓和核心要義，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會(huì)精神上來(lái)。二是為迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神的熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神要義，我局下發(fā)通知要求各黨支部充分利用“交班會(huì)”和“早班會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，不斷提升全市公安機(jī)關(guān)民警政治素養(yǎng)和履職能力，制定印發(fā)《陸豐市公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神暨政治輪訓(xùn)工作方案》，并按方案組織政治輪訓(xùn)。另外，我局還專門(mén)舉辦全市公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，把學(xué)習(xí)成效貫穿到推動(dòng)平安陸豐建設(shè)、法治陸豐建設(shè)工作中去。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神的情況、緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

我局堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程，以提升全市公民的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)為總體目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)基層依法治理，積極營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，為建設(shè)更高水平的法治陸豐、平安陸豐貢獻(xiàn)力量。一是舉辦全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化素能提升培訓(xùn)會(huì)。為推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)和“以案促改”專項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，做好2025年度我局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升民警法律素養(yǎng)和辦案水平，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對(duì)陸豐公安工作的滿意度，我局舉辦了全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化素能提升培訓(xùn)會(huì)，緊緊圍繞行政、刑事案件辦理中存在的共性問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)。二是積極參加市委平安辦聯(lián)合東海鎮(zhèn)黨委、人民政府、法學(xué)會(huì)在東海鎮(zhèn)烏坎村、東海街道市民中心開(kāi)展的陸豐市法治宣傳活動(dòng)。活動(dòng)通過(guò)設(shè)立宣傳攤位、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解法律知識(shí)等方式，向人民群眾廣泛宣傳《反有組織犯罪法》、掃黑除惡、養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防和治理未成年違法犯罪、反邪教等有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，充分地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安法治建設(shè)的積極性，進(jìn)一步提高人民群眾法律素養(yǎng)，提升依法治理能力。此次宣傳活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料2600余份，接受群眾咨詢約150人次，切實(shí)營(yíng)造了尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，使法律法規(guī)更加深入人心，有效提升了平安法治宣傳教育普及率。三是著力整治省市重點(diǎn)關(guān)注縣區(qū)突出問(wèn)題，全面提升打防管控輿工作能力陸豐市公安局按照省廳、汕尾市局的指示精神以及省廳黨委《廣東省公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注縣區(qū)突出問(wèn)題整治工作方案》要求，緊盯省廳黨委不放心、不托底的涉毒重點(diǎn)人員管控突出問(wèn)題和汕尾市局黨委“全面體檢式”梳理出的存在問(wèn)題，結(jié)合陸豐社會(huì)治安形勢(shì)和重點(diǎn)公安工作，立足自我革新、自我完善、自我提高的政治高位，同日制定了《陸豐市社會(huì)治安“1+N”專項(xiàng)整治提升工作方案》，決定開(kāi)展以涉毒重點(diǎn)人員管控問(wèn)題突出整改為主要內(nèi)容的陸豐市社會(huì)治安“1+N”專項(xiàng)整治提升工作，全面補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，打好打贏這場(chǎng)整治整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)打防管控輿工作能力全面提升目標(biāo)，確保平安陸豐、法治陸豐建設(shè)再上新臺(tái)階。四是排查風(fēng)險(xiǎn)護(hù)穩(wěn)定，消除隱患促和諧 以全面打造“田”字型基層治理體系和五大要素風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排管控行動(dòng)為抓手，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯各類重點(diǎn)人員，持續(xù)組織開(kāi)展全面摸排整治工作，并成立常態(tài)化應(yīng)急備勤隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了涉政治安全和重大網(wǎng)絡(luò)輿情“零發(fā)生”。

三、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

我局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)陸豐市2025年全面依法治市工作要點(diǎn)的要求和部署，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，扎實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，推動(dòng)形成從黨政主要負(fù)責(zé)人到其他領(lǐng)導(dǎo)干部直至全體民輔警的閉環(huán)責(zé)任體系，保證法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。一是高標(biāo)定位，精心謀劃布局。為加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處，根據(jù)《關(guān)于成立汕尾市公安局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、局班子成員為副組長(zhǎng)、局下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的陸豐市公安局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并由各成員單位抽調(diào)人員具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作。我局主要負(fù)責(zé)人多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行專題安排，提出具體要求。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升理論水平。我局將法治理念教育和法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分帶動(dòng)全局掀起學(xué)法熱潮，不斷提升全體民輔警的法治意識(shí)和法治自覺(jué)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組多次組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《陸豐市2025年全面依法治市工作要點(diǎn)》以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述等內(nèi)容。特別是在全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨“法治廣東考評(píng)”推進(jìn)會(huì)上，我局主要負(fù)責(zé)人充分肯定了2025年全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成效，同時(shí)指出影響我局執(zhí)法質(zhì)量提升的問(wèn)題和原因，制定2025年全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要目標(biāo)，就如何抓好全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法治廣東建設(shè)考評(píng)工作，提出了多項(xiàng)具體舉措。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)毒城市，確保率先達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)

縱深推進(jìn)“1018”專項(xiàng)行動(dòng)和防制毒反彈工作，全力打團(tuán)伙、打鏈條、打源頭、打集群，將涉毒違法犯罪打深打透，有效壓降涉毒違法犯罪案件、提升涉毒執(zhí)法打擊質(zhì)效。今年以來(lái)，我市共立毒品案件41宗，破案41宗，抓獲涉毒犯罪嫌疑人68名，抓獲涉毒逃犯9名；打掉涉毒團(tuán)伙8個(gè)，查獲毒品冰毒152.83克，繳獲毒資14.73萬(wàn)元，查扣涉案車輛2輛；冰查處吸毒人員129人次，收戒吸毒人員56人。整體毒情形勢(shì)持續(xù)向好，轄區(qū)內(nèi)制毒案件零發(fā)生,本地在冊(cè)制毒重點(diǎn)人員未出現(xiàn)漏管失控，外地沒(méi)有抓獲現(xiàn)案陸豐籍制毒人員。目標(biāo)引領(lǐng)值完成情況在全市排名第一。

2025年全市涉毒重點(diǎn)人員落地管控專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市前期掌握的制毒重點(diǎn)人員805名、販毒重點(diǎn)人員2134名、吸毒人員13170名重新進(jìn)行梳理，將805名制毒重點(diǎn)人員中在社會(huì)面的787名制毒重點(diǎn)人員分為高（4名）、中（38名）、低（745名）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將2134名販毒重點(diǎn)人員中在社會(huì)面的1777名販毒重點(diǎn)人員分為高（36名）、中（223名）、低（1508名）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；將13170名吸毒史人員中在社會(huì)面的11914名吸毒史人員分為高（0名）、中（705名）、低（11209名）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別依托禁毒系統(tǒng)制、販、吸三個(gè)重點(diǎn)人員管控模塊進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、管得住”的工作目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持以打開(kāi)路，全面打擊各類違法犯罪

嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。共立故意傷害類案件50宗，破案50宗，未發(fā)生命案及嚴(yán)重暴力犯罪案事件。開(kāi)展追逃工作。抓獲各類上網(wǎng)逃犯244名，其中50名為陸豐上網(wǎng)逃犯，194名為外省市上網(wǎng)逃犯，出色完成省廳“清逃系列”、汕尾市局“藍(lán)盾系列”追逃集群戰(zhàn)役工作目標(biāo)，其中更是在省廳國(guó)合和汕尾刑警支隊(duì)的多方努力，在柬埔寨抓獲“9.22”組織他人偷越國(guó)（邊）境案的國(guó)際刑警組織藍(lán)通在逃人員張麗麗。當(dāng)前，我局上網(wǎng)逃犯剩余53名。開(kāi)展打擊民生小案工作。緊緊圍繞“粵東專項(xiàng)”打擊行動(dòng)，成立3支攻堅(jiān)隊(duì)伍，狠抓“在線快速合成”破小案機(jī)制落地，全鏈條打擊銷贓等上下游關(guān)聯(lián)犯罪。立盜竊案126宗（現(xiàn)案109宗）；破案97宗（現(xiàn)案88宗），今年現(xiàn)案破案率80.7%。抓獲涉盜嫌疑人488人（涉未成年人294人），其中刑事拘留93人，行政處罰259人，不予處罰136人。開(kāi)展打擊黃賭工作。共立涉黃刑事案件11宗，同比上升66.67％；行政案件36宗，同比上升89.47％；抓獲涉黃違法犯罪嫌疑人215人，同比上升67.96％，其中刑事拘留30人，行政處罰185人（行政拘留159人，行政罰款134人）。共立涉賭刑事案件23宗，同比下降37.84％；行政案件302宗，同比上升22.76％；抓獲涉賭違法犯罪嫌疑人1619人，同比上升59.19％，其中刑事拘留156人，行政處罰1473人（行政拘留648人，行政罰款1246人）。其中，立農(nóng)村賭博刑事案件8宗，行政案件111宗，抓獲賭博違法犯罪嫌疑人713人，其中刑事拘留50人，行政處罰692人（行政拘留382人，行政罰款569人）。開(kāi)展打擊未成年人違法犯罪工作。聚焦未成年人違法犯罪問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，推動(dòng)有嚴(yán)重不良行為未成年人建檔和日常幫教、專門(mén)學(xué)校警送生入學(xué)等常態(tài)化治理，最大限度預(yù)防和治理未成年人違法犯罪。共偵破涉未成年刑事案件152起，同比下降1.29％，查處犯罪嫌疑人108人，同比上升30.12％；辦理行政案件402起，同比下降6.94％，查處違法嫌疑人619人，同比上升13.89％，其中女性53人，同比上升36.37％。排查建檔有嚴(yán)重不良行為未成年人108人，流動(dòng)未成年人26人，累計(jì)送陽(yáng)光學(xué)校的“警送生”65人。開(kāi)展“團(tuán)圓護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展打擊拐賣、性侵犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊性侵未成年人、隔空猥褻、迷奸等犯罪。共立強(qiáng)奸、猥褻等護(hù)苗案件71宗，同比上升18.3%；破案71宗，同比上升18.3%，今年現(xiàn)案破案率100%。抓獲犯罪嫌疑人131人，刑事拘留93人，行政處罰38人。立拐賣兒童案件2宗，破案2宗,刑事拘留3人，涉拐案件破案率100%。同比持平；共采集疑似被拐人員、身份不明人員血樣共計(jì)78份，組織5個(gè)家庭開(kāi)展認(rèn)親。打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作。嚴(yán)厲打擊地下錢(qián)莊犯罪、涉煙涉假犯罪、非法集資犯罪、職務(wù)侵占犯罪、金融領(lǐng)域犯罪等經(jīng)濟(jì)犯罪行為。陸豐經(jīng)偵大隊(duì)共立各類案件41宗，破案41宗，抓獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪人員86名，刑拘78名，逮捕55名，移送起訴81名。打擊環(huán)食藥違法犯罪工作。共立刑事案件20起（其中涉野生動(dòng)物案件4起，森林火災(zāi)案件2起，林木案件1起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2起，生態(tài)環(huán)境案件2起，非法經(jīng)營(yíng)案件9起），破案19起（其中涉野生動(dòng)物案件4起，森林火災(zāi)1起，林木案件1起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2起，生態(tài)環(huán)境案件2起，非法經(jīng)營(yíng)案件9起）；共計(jì)刑事拘留46人，逮捕13人，取保候?qū)?0人，已移送起訴18人。

（三）深化交通整治，全面做到保暢通壓事故

以“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，結(jié)合安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“管人、管車、管路、管企業(yè)、管救治”要求。并針對(duì)陸豐東海地區(qū)、博美鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)多次開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以查處下半夜酒醉駕、摩電“三無(wú)”等交通違法、貨車超載等重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、“飆車炸街”及車輛亂停等亂象為重點(diǎn)，強(qiáng)化道路交通秩序管控。同時(shí)，積極推進(jìn)陸豐“智慧交管”體系建設(shè)，正式啟動(dòng)運(yùn)作投入使用“紅綠燈項(xiàng)目”，提升交通管理智能化、科技信息化管理水平。共查處各類交通違法行為184065宗，其中，查處酒駕805宗、醉駕345宗，駕乘摩、電兩輪車不按規(guī)定佩戴頭盔10393宗、“飆車”違法1725宗。發(fā)生一般道路交通事故340起，同比下降9.81%；死亡57人，同比下降30.49%；受傷407人，同比下降10.55%，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一次性死亡3人以上（含3人）的較大道路交通事故，道路交通形勢(shì)總體穩(wěn)定。  

（四）筑牢“雙反”防線，全面遏制走私偷渡行為

我局深入組織開(kāi)展“反偷渡反走私筑牢安全防線”系列行動(dòng)，深入推進(jìn)智慧海防建設(shè)，堅(jiān)持打防結(jié)合，強(qiáng)化情報(bào)經(jīng)營(yíng)和深挖擴(kuò)線，深入摸排涉走私、偷渡線索，加強(qiáng)分析研判和情報(bào)對(duì)碰，深挖幕后，堅(jiān)決筑牢海上、沿岸、陸上反走私反偷渡防線，嚴(yán)密防控、嚴(yán)厲打擊走私偷渡違法犯罪活動(dòng)。全方位阻斷走私偷渡違法犯罪鏈條，牢牢守住外防輸入疫情防控線。2025年度，共破獲走私案件1宗，刑拘4人，查扣載貨車輛3臺(tái)、三輪車1臺(tái)，查獲涉走私固體廢物電腦內(nèi)存條等共30件（價(jià)值約130萬(wàn)元）；抓獲涉走私在逃人員1名，查獲非法成品油案件1宗，累計(jì)查扣成品油0.55噸，查扣油罐車2輛；聯(lián)合查獲涉煙案件29宗，查獲車輛49輛，抓獲嫌疑人39人，搗毀窩點(diǎn)10個(gè)，查獲涉案卷煙1573.43萬(wàn)支，價(jià)值共約1949.2萬(wàn)元；聯(lián)合查獲“三無(wú)”船舶671艘，臨時(shí)造船點(diǎn)3處。

（五）全面深化改革，提升便民惠民服務(wù)水平

建成執(zhí)法監(jiān)督中心，推動(dòng)執(zhí)法辦案中心提質(zhì)增效，累計(jì)認(rèn)定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件12宗。受理復(fù)議訴訟、國(guó)家賠償案件共38宗，其中行政復(fù)議19宗，行政訴訟16宗，國(guó)家賠償3宗。對(duì)新警綜示警數(shù)進(jìn)行梳理已落實(shí)整改治安案件辦理期限即將超期60日的案件193宗，現(xiàn)存行政案件超期60日示警數(shù)共91條；開(kāi)展年度執(zhí)法質(zhì)量常態(tài)化考評(píng)工作，抽評(píng)案件28宗，其中刑事案件12宗、刑偵案件16宗，發(fā)現(xiàn)刑事案件執(zhí)法問(wèn)題和程序瑕疵57項(xiàng)，行政案件46項(xiàng)，均已落實(shí)整改。100％完成32宗評(píng)查核查發(fā)現(xiàn)的涉企案件問(wèn)題整改。大力推進(jìn)刑事案件久拖不決問(wèn)題整改工作，對(duì)上級(jí)下發(fā)的281宗久拖不決刑事案件進(jìn)行梳理排查。目前，我局已辦結(jié)、整改278宗，整改率98.9%，待整改3宗。認(rèn)真組織開(kāi)展“積案攻堅(jiān)清零”專項(xiàng)行動(dòng)。目前，汕尾市局下發(fā)未辦結(jié)刑事案件共69宗，已辦結(jié)62宗，辦結(jié)率89.86%，未辦結(jié)7宗；汕尾市局下發(fā)未辦結(jié)行政案件共76宗，現(xiàn)已辦結(jié)42宗，辦結(jié)率55.2%，未辦結(jié)34宗。接待群眾來(lái)訪292批372人次，受理51宗；接收群眾來(lái)信4件；上級(jí)轉(zhuǎn)交辦128件；信訪局轉(zhuǎn)交辦201件；共受理信訪案件384宗（其中初信初訪229宗，停訪息訴33宗），中央第八巡視組交辦的91件信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)。累計(jì)接收上級(jí)轉(zhuǎn)交辦“平安廳”廳、局長(zhǎng)信箱信件1243件，已答復(fù)1243件，答復(fù)率100%。共收到群眾感謝信46封。

五、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

今年以來(lái)我市公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼仍有一定差距：

一是隊(duì)伍整體素質(zhì)離高質(zhì)量發(fā)展要求尚有差距。陸豐公安民基數(shù)龐大，個(gè)體素質(zhì)參差不齊，個(gè)別單位黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署機(jī)制還不夠健全，內(nèi)部監(jiān)督還不到位，有的基層單位日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格。

二是政治安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容松懈。陸豐歷史遺留問(wèn)題較多，安全穩(wěn)定根基薄弱，涉穩(wěn)問(wèn)題一直未能得到根本徹底解決，被境外勢(shì)力伺機(jī)炒作的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。問(wèn)題樓盤(pán)、勞資糾紛、涉退上訪等領(lǐng)域維穩(wěn)壓力隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加大，特別是涉退重點(diǎn)群體人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，且異動(dòng)頻繁，常在敏感節(jié)點(diǎn)策劃聚集維權(quán)和赴省進(jìn)京上訪,涉退人員到汕尾市政府門(mén)口聚集。此外，近年來(lái)涉警信訪案件多為疑難復(fù)雜的“釘子案”“骨頭案”，涉及案件雖已按照程序辦理辦結(jié)，但信訪人因公安機(jī)關(guān)難以滿足或解決信訪人提出的要求仍堅(jiān)持信訪，久而久之就形成了信訪積案，給全市公安工作造成被動(dòng)局面，輿情管控工作壓力也逐漸加大。

三是打擊整治效能未能達(dá)標(biāo)。刑事治安警情仍然高發(fā)，共接報(bào)警情2179宗，同比上升12.67%。其中治安警情1730宗，同比上升17.85%。刑事破案數(shù)同比下降11%，涉盜竊、詐騙、打架斗毆等影響群眾安全感的“小案”占比較大，未成年人違法犯罪比較突出;涉毒重點(diǎn)人員管控問(wèn)題復(fù)雜多變，今年外市發(fā)生2起陸豐籍人員參與的制毒案件，隱性人員摸排工作也急需優(yōu)化；“雙反”技防物防裝備設(shè)施不足，群防群治基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，管控工作存在盲區(qū)。

四執(zhí)法監(jiān)督能力仍需加強(qiáng)。執(zhí)法考評(píng)中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題和程序瑕疵103項(xiàng)，認(rèn)定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件12宗；累計(jì)受理復(fù)議訴訟、國(guó)家賠償案件共37宗，其中行政復(fù)議18宗（確認(rèn)程序違法5宗，占比27.78%），行政訴訟16宗（確認(rèn)程序違法并視為敗訴案件3宗，占比18.75%），國(guó)家賠償3宗。詐騙、盜竊、傷害類案未結(jié)數(shù)量多，刑事案件結(jié)案率（年內(nèi)案）結(jié)案率37.6%，行政案件結(jié)案率92.6%，現(xiàn)存行政案件超期60日示警數(shù)91條，案件結(jié)案率在汕尾排名靠后。

六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

在新時(shí)代新征程上，我局將在陸豐市委市政府的關(guān)心支持和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的悉心指導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025）》和陸豐市委依法治市辦工作要求，充分發(fā)揮公安職能作用，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步鞏固深化2025年法治政府建設(shè)工作成果，全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施，確保陸豐政治及社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定，助推高質(zhì)量完成公安工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神成果轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)成效，為打造法治陸豐貢獻(xiàn)公安力量。

（一）強(qiáng)化思想教育，全面學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想。一是廣泛開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”，針對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的執(zhí)法為民的宗旨不牢，個(gè)別民警法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法素質(zhì)不高，自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，從端正隊(duì)伍執(zhí)法思想、牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念入手，全面提高民警對(duì)規(guī)范執(zhí)法重要性的認(rèn)識(shí)。二是定期組織民警學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，并共同探討規(guī)范執(zhí)法工作，力爭(zhēng)通過(guò)廣泛的討論，從思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面對(duì)民警存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改，真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法、如何執(zhí)好法”等問(wèn)題，從而牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，帶動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)省廳、汕尾市局有關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)有關(guān)文件精神，把日常檢查與集中評(píng)查相結(jié)合，網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合，實(shí)行執(zhí)法巡查工作常態(tài)化。結(jié)合各級(jí)開(kāi)展的執(zhí)法突出問(wèn)題整治活動(dòng)，制定專項(xiàng)計(jì)劃整改存在的問(wèn)題。加強(qiáng)落實(shí)受立案制度，規(guī)范“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求，確保案件在規(guī)定期限內(nèi)完成。二是嚴(yán)格按照案件考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合瑕疵案件、問(wèn)題案件開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)法存在問(wèn)題，剖析原因根源，及時(shí)制定有針對(duì)性的整改措施，逐件落實(shí)整改，特別是反復(fù)多次出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓好整改。同時(shí)對(duì)案件考評(píng)和案件巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，以期規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法行為依法依規(guī)進(jìn)行，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平，助推法治政府建設(shè)。

（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)平安穩(wěn)定。一是以市委百日攻堅(jiān)系列行動(dòng)為主抓手，持續(xù)深入推動(dòng)平安陸豐建設(shè)。堅(jiān)決筑牢政治安全底線，強(qiáng)化信息研判預(yù)警，確保涉政治安全、暴恐案事件、涉?zhèn)€人極端案事件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情案事件“零發(fā)生”。重拳打擊整治涉毒品、涉黑涉惡、涉尋釁滋事及聚眾斗毆、涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉性侵害及校園欺凌、涉槍涉爆、涉盜搶騙、涉黃賭、涉食藥環(huán)、涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、涉網(wǎng)絡(luò)、涉走私偷渡等違法犯罪，鏟除違法犯罪土壤。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面巡防管控和交通安全整治工作，結(jié)合“五大要素”風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排管控行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，全面消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神的重大意義，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高全警政治站位，統(tǒng)一全警思想，壓緊壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定主力軍作用，深入推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、戰(zhàn)疫情各項(xiàng)工作，深化實(shí)戰(zhàn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治關(guān)愛(ài)激勵(lì)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力，努力鍛造一支讓黨放心、人民滿意的陸豐公安鐵軍。

                                   陸豐市公安局     

2026年1月30日