陸豐市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,緊扣省委“1310”具體部署和市委工作安排,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),取得一定成效。現(xiàn)根據(jù)《中共陸豐市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2025年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作的通知》(陸法治辦〔2025〕7號(hào))的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真梳理總結(jié)2025年工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的舉措和成效
(一)依法深化政務(wù)服務(wù)改革,持續(xù)提升服務(wù)效能
1.加快推進(jìn)“融深融灣”。一是通過線上“跨域通辦”專欄,線下異地“代收代辦”等。現(xiàn)與深圳市各區(qū)均達(dá)成合作,實(shí)現(xiàn)陸豐“跨域通辦”在深圳市全域覆蓋,并梳理更新陸豐市“跨域通辦”事項(xiàng)清單共197項(xiàng),且陸豐市也可受理深圳市各區(qū)事項(xiàng)共1831項(xiàng),涵蓋民生保障、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是穩(wěn)步推進(jìn)“深汕無差別”辦理。組織各單位業(yè)務(wù)部門針對(duì)高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行線上線下辦事標(biāo)準(zhǔn)核查,并梳理本地高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)短板差距清單及優(yōu)化舉措,對(duì)標(biāo)深圳等省內(nèi)先進(jìn)地市標(biāo)準(zhǔn)開展事項(xiàng)優(yōu)化提升,推動(dòng)不少于100項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“深汕無差別”辦理。
2.深化“一件事”改革。建立健全“一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)陸豐市“高效辦成一件事”落地見效的通知》《關(guān)于常態(tài)化開展“高效辦成一件事”工作的通知》(陸政數(shù)函〔2025〕21號(hào))等文件。陸豐在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線實(shí)施共31個(gè)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng),并在陸豐市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“一件事”窗口,專人負(fù)責(zé)有關(guān)工作和加大宣傳力度,有效提升了政策知曉度和辦事便利度。
3.規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),分析辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,規(guī)范權(quán)責(zé)清單管理,開展常態(tài)化巡檢整改,2025年已開展六次問題清單整改,更新修改實(shí)施清單537次,確保政務(wù)服務(wù)規(guī)范、透明。
4.扎實(shí)推行“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式改革。陸豐市政務(wù)服務(wù)中心全年累計(jì)辦理事項(xiàng)審批188573件,辦結(jié)189371件,累計(jì)辦結(jié)率100.42%,行政審批在法定時(shí)限上平均縮短90%以上,群眾滿意度99.99%。陸豐市所有鎮(zhèn)街通過汕尾市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)受理共4512件,辦結(jié)4508件,辦結(jié)率99.91%。
5.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),健全完善政務(wù)服務(wù)體系。推動(dòng)大廳標(biāo)準(zhǔn)化管理,成立大廳形象管理督導(dǎo)組,強(qiáng)化大廳進(jìn)駐單位及窗口工作人員的規(guī)范化管理,開展后臺(tái)進(jìn)駐工作人員作風(fēng)問題糾治工作。印發(fā)《陸豐市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,縮減冗余窗口4個(gè),增設(shè)(改設(shè))“潮汐窗口”8個(gè),精簡(jiǎn)人員4名,企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)顯著改善。
(二)以法治保障“數(shù)字政府”建設(shè),推進(jìn)政府職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.完善制度建設(shè)。為深化政務(wù)信息化項(xiàng)目全流程規(guī)范化管理體系建設(shè)。參照《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法的通知》(汕府辦函〔2024〕203號(hào))文件,并結(jié)合我市實(shí)際,制定并印發(fā)《陸豐市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》,同時(shí)抓緊做好制定配套實(shí)施細(xì)則相關(guān)工作。
2.持續(xù)做好“數(shù)字政府”改革建設(shè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。目前,我市依申請(qǐng)+公共服務(wù)事項(xiàng)共1716項(xiàng),網(wǎng)上可辦率98.95%、全流程網(wǎng)辦率95.13%、時(shí)限壓縮率93.41%、平均跑動(dòng)次數(shù)0.043、即辦率84.00%、預(yù)約辦比率71.6%、綜窗辦比率93.61%、“零跑動(dòng)”事項(xiàng)95.92%、“最多跑一次”事項(xiàng)99.83%。
3.開展粵政易安全使用及規(guī)范管理培訓(xùn)。一是要求各有關(guān)單位對(duì)本單位粵政易賬號(hào)使用負(fù)主要責(zé)任,同時(shí)落實(shí)專人管理,安排在崗在編干部擔(dān)任本單位粵政易管理員,認(rèn)真開展粵政易賬號(hào)管理及清理工作,切實(shí)做好本單位粵政易的規(guī)范使用和安全檢查工作。二是加大宣傳力度,聚焦“銀狐”病毒防范開展內(nèi)部宣傳,普及詐騙方式及應(yīng)對(duì)方法,切實(shí)提升人員反詐意識(shí),降低受騙風(fēng)險(xiǎn)。
(三)健全依法治理體系,提升12345熱線工單辦理質(zhì)效。建立回訪機(jī)制,結(jié)合“入戶聯(lián)心”開展工單辦理回訪工作。2025年12月,我局組織開展熱線訴求現(xiàn)場(chǎng)回訪,以“實(shí)地核查 + 面對(duì)面溝通”的方式,精準(zhǔn)回應(yīng)群眾急難愁盼問題,已累計(jì)開展3次回訪活動(dòng),不斷強(qiáng)化群眾訴求解決效率。
二、2025年度推動(dòng)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足:
一是法治意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”的思想傾向,在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng),導(dǎo)致一些工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。二是法治宣傳教育工作有待加強(qiáng)。宣傳方式較為單一,宣傳效果不夠明顯。
三、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)履行第一責(zé)任,推動(dòng)法治建設(shè)。我局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將依法行政貫穿工作全過程。一是健全工作機(jī)制。將法治建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),明確目標(biāo)和責(zé)任分工,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是發(fā)揮帶頭作用。堅(jiān)持率先垂范,帶頭學(xué)法守法用法,組織全體干部參加年度法治培訓(xùn)和學(xué)法考試,做到應(yīng)考盡考、參考率100%,有效提升全體干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是嚴(yán)格依法履職。在決策、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)依法依規(guī)行使職權(quán)確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。
(二)強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基。一是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),納入黨組“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃,2025年度共學(xué)習(xí)2場(chǎng)次;二是堅(jiān)持將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí),全年共學(xué)習(xí)21場(chǎng)次,依托“三會(huì)一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)等載體,組織學(xué)習(xí)29場(chǎng)次,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年,我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),聚焦問題短板,持續(xù)深化法治政府建設(shè),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)提升法治素養(yǎng)。一是持續(xù)將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)干部職工尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)提高法治意識(shí)和法治思維能力。二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)等領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)學(xué)習(xí),為政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)字政府發(fā)展提供有力的法治保障。
(二)強(qiáng)化法治引領(lǐng),提升政數(shù)系統(tǒng)效能。將法治政府建設(shè)作為關(guān)鍵任務(wù),充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??v深推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè),推進(jìn)政府職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平,深化政務(wù)服務(wù)“四統(tǒng)一”,推動(dòng)資源高效共享。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能,嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,推動(dòng)“一件事”常態(tài)化推進(jìn),持續(xù)優(yōu)化辦事標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化信息化支撐,為“百千萬工程”等重點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
(三)聚焦隊(duì)伍建設(shè)與普法宣傳。一方面,強(qiáng)化本系統(tǒng)干部職工法制培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力,通過以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體水平提升;另一方面,深入推進(jìn)普法活動(dòng),增強(qiáng)干部職工學(xué)法守法用法意識(shí),嚴(yán)格制度規(guī)范行為,全方位推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè),助力法治政府建設(shè)取得新成效。
五、其他需要報(bào)告的情況
無。
陸豐市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2026年2月5日
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