各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門,市質安站,各建設、設計、施工、監(jiān)理單位,施工圖審查機構,有關單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策,推進可再生能源在建筑上的應用,根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省碳達峰實施方案的通知》(粵府〔2022〕56號)、《汕尾市人民政府辦公室關于印發(fā)汕尾市推進分布式光伏高質量發(fā)展實施方案的通知》(汕府辦函〔2024〕165號)等文件精神,現(xiàn)將進一步推動汕尾市“光伏+建筑”應用有關要求通知如下。
一、適用范圍
全市范圍內新建城鎮(zhèn)民用建筑、工業(yè)建筑等適用本通知。
二、建設要求
?。ㄒ唬┬陆ńㄖ惭b比例要求
新建建筑應當安裝太陽能系統(tǒng)。優(yōu)先利用建筑屋頂安裝光伏系統(tǒng),當屋頂不具備安裝太陽能光伏條件的,經(jīng)合理論證,可在立面、園林小品(涼亭、風雨連廊等)、遮陽篷等適宜場地空間安裝光伏系統(tǒng)。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)面積比例=太陽能光伏組件面積/建設用地內所有建筑物屋頂總面積。
1.新建工業(yè)建筑:新建工業(yè)建筑應當安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于70%。工業(yè)用地范圍內的公共建筑和居住建筑應分別按公共建筑和居住建筑的規(guī)定要求執(zhí)行。
2.新建公共建筑:新建公共建筑包括辦公建筑(如寫字樓、政府辦公樓等),商業(yè)建筑(如商場、超市、金融建筑等),酒店建筑(如賓館、飯店、娛樂場所等),科教文衛(wèi)建筑(如文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等),通信建筑(如郵電、通訊、廣播用房等)以及交通運輸建筑(如機場、車站等),應當安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于50%。
3.新建居住建筑:新建居住建筑應當安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),居住建筑屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于30%。
4.以上新建建筑除了需滿足太陽能光伏安裝面積要求以外,還需滿足國家、省、市關于建筑太陽能光伏設計替代率的要求。
?。ǘ┨柲芄夥l(fā)電系統(tǒng)遵循安全可靠、協(xié)調美觀、經(jīng)濟適用的原則,與建筑工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收和運營管理。
?。ㄈ┤绻ㄖ倔w不滿足安裝面積要求,可在場地內,停車棚等構筑物上安裝,鼓勵安裝立面的太陽能光伏、光伏遮陽類構件。
?。ㄋ模┤艚ㄖ驊脳l件受限而不能滿足光伏安裝面積要求時,由項目建設單位向住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請專項技術論證后,可根據(jù)應用條件應用其他可再生能源形式,或適當降低建設要求。專項技術論證由項目所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織實施。
?。ㄎ澹┨柲芄夥到y(tǒng)因地制宜在項目范圍內集中設置或分散設置,應充分考慮建筑物之間的遮擋,并確保滿足安全性和合規(guī)性要求。
三、管理要求
?。ㄒ唬┰O計審圖階段
新建建筑宜采用建筑光伏一體化設計。設計單位應當根據(jù)正式供用電方案、建筑光伏建設要求及相關技術標準,編制相應設計專篇,應為終期光伏項目合理安排空間和電氣布局,應當考慮臺風等因素對于荷載計算的影響。
施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中建筑光伏建設內容進行審查,嚴格落實國家、省、市新建建筑光伏建設的相關技術標準。
?。ǘ┦┕るA段
施工單位應當按照國家、省、市建筑光伏建設有關技術標準及施工圖設計文件,嚴格組織實施。
監(jiān)理單位應當對建筑光伏建設的施工質量和安全實施監(jiān)理,確保監(jiān)理責任有效落實。
?。ㄈ┛⒐を炇针A段
施工完成后應當進行太陽能光伏系統(tǒng)分項工程驗收并納入建筑節(jié)能與綠色建筑工程質量分部驗收范圍。建設單位應按照國家、省、市建筑光伏建設有關技術標準,嚴格組織新建建筑光伏建設竣工驗收。
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和建設工程質量監(jiān)督管理部門應當依職能加強對新建項目建筑光伏的設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立光伏建設全過程閉合管理體系。
四、其他要求
除執(zhí)行本通知要求外,還應滿足國家、省、市有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的規(guī)定,以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省自然資源廳 廣東省農業(yè)農村廳 廣東省能源局關于印發(fā)<廣東省縣域“光伏+建筑”應用試點工作指引(第一版)>的通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省自然資源廳 廣東省農業(yè)農村廳廣東省能源局關于加強縣域“光伏+建筑”應用試點城鄉(xiāng)建筑風貌管控的通知》等文件要求。上級部門有新的或更高要求和規(guī)定的,按其要求和規(guī)定執(zhí)行。
本通知自2025年12月1日起開始施行,有效期至2030年11月30日,本通知自施行之日起提交施工圖審查的新建建筑均應按照本通知要求執(zhí)行。
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局
2025年10月29日
