廣東省各地深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，“十四五”期間，全省累計開工改造11000個小區(qū)，惠及居民230萬戶，累計完成投資273億元，15條經(jīng)驗做法入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部可復(fù)制政策機(jī)制清單。其中，2025年獲批中央各項資金35.57億元，創(chuàng)歷史新高，新開工改造1600個小區(qū)。

　　一、堅持以黨建為引領(lǐng)，注入改造新動能

　　各地在改造中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員參與老舊小區(qū)改造全流程、各環(huán)節(jié)，以黨建引領(lǐng)基層治理，為改造注入新動能，“十四五”期間，全省通過改造推動1287個小區(qū)成立黨組織。汕頭金平區(qū)桃園社區(qū)在改造后，推行小區(qū)黨建聯(lián)席會機(jī)制，組織社區(qū)志愿隊力量開展多項志愿服務(wù)活動，定期對綠化、體育健身等設(shè)施開展檢修，共同維護(hù)改造成果。梅州市建立黨員“八帶頭”機(jī)制，即由黨員帶頭提改造建議、做群眾工作、參與小區(qū)改造，監(jiān)管施工建設(shè)、破除衛(wèi)生痼疾、營造文明新風(fēng)、參與公益活動、參與小區(qū)管理。韶關(guān)南雄市構(gòu)建“街道黨工委-社區(qū)黨總支-片區(qū)黨支部-小區(qū)黨支部”四級黨組織架構(gòu)，發(fā)動老舊小區(qū)20余名黨員住戶帶頭拆除破舊圍墻和柴房14處。

　　二、堅持以人民為中心，共享改造新成果

　　各地堅持以人為本，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾共享老舊小區(qū)改造新成果。一是整治小區(qū)安全隱患。累計改造供排水管網(wǎng)691萬米、天然氣管網(wǎng)70萬米，新增設(shè)置消防設(shè)施的小區(qū)3338個、設(shè)置安防設(shè)施的小區(qū)1874個，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的安全感。二是推進(jìn)小區(qū)舊貌煥新顏。拆除違法建設(shè)面積32萬平方米，實現(xiàn)垃圾分類的小區(qū)4813個，實現(xiàn)“三線”規(guī)整或入地的小區(qū)3098個，實施照明設(shè)施改造的小區(qū)4092個，新增停車位10.2萬個，小區(qū)基本實現(xiàn)了美化、亮化、綠化。三是完善公共服務(wù)配套。改造或新增幼兒園、養(yǎng)老、托育等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施189個，新增兒童活動場所14.8萬平方米,實施無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造的小區(qū)1936個，聚焦“一老一小”群體需求，進(jìn)一步完善小區(qū)公共服務(wù)。

　　越秀區(qū)小石集原拆原建項目

　　三、堅持以創(chuàng)新為動力，激活改造新引擎

　　各地積極培育實施運營主體，盤活閑置資源，引入社會力量參與，不斷探索新路徑、新模式，推動老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效。廣州市探索老舊住房原拆原建，目前已謀劃275個項目，越秀區(qū)小石集項目按照“統(tǒng)一設(shè)計、歸集產(chǎn)權(quán)、逐幢報批”的模式開展建設(shè)，由業(yè)主出資對17棟房屋進(jìn)行拆除重建，新增建筑面積用于便民商業(yè)、養(yǎng)老、社區(qū)書屋等公共服務(wù)。珠海香洲區(qū)新城市中心廣場項目由政府出資建設(shè)涵蓋社區(qū)議事、養(yǎng)老托幼、兒童興趣培育等多功能的“鄰里客廳”，居民出資226萬元開展樓本體整治，建設(shè)親子菜園、籃球場等，動員愛心企業(yè)捐贈部分兒童活動與健身器械。佛山市推行成片連片加裝電梯模式，由政府出資主動送方案，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、集中申報、集中聯(lián)審、批量施工”，既統(tǒng)一了加梯風(fēng)貌，又節(jié)省了審批時間和加梯成本，同時建立“加梯地圖”制度，“十四五”期間，佛山已加裝電梯1839臺。

　　香洲區(qū)新城市中心廣場“鄰里客廳”

　　四、堅持以保護(hù)為底線，厚積改造新優(yōu)勢

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用工作指引》，指導(dǎo)各地在老舊小區(qū)改造中挖掘文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，守護(hù)城市記憶，防止大拆大建。全省結(jié)合老舊小區(qū)改造共修繕和活化了12片歷史文化街區(qū)、56處歷史建筑。中山市從善坊采用無接觸干冰剝離技術(shù)對建筑外墻進(jìn)行清洗，恢復(fù)老青磚原有肌理，陸續(xù)引進(jìn)輕餐飲、展廳等新業(yè)態(tài)，成為一處地標(biāo)性的香山文旅“打卡地”。江門市啟明里項目改造秉承“民生為先、修舊如舊、活化利用、記住鄉(xiāng)愁”的理念，盡量恢復(fù)、還原歷史建筑面貌，深挖華僑故事，改造后吸引了近20家飲食、文創(chuàng)商鋪入駐。茂名高州市中山路改造項目主要以中山路歷史文化街區(qū)為中軸，在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時，融入冼太文化、荔枝文化、紅色文化，將中山路民國騎樓風(fēng)貌進(jìn)行重點保護(hù)，統(tǒng)一中山路的風(fēng)貌，彰顯高州文化特色底蘊(yùn)。

　　高州市中山路改造項目

　　“十五五”期間，廣東省將把老舊小區(qū)改造作為城市更新的重要內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)，堅持以城市體檢為引領(lǐng)，構(gòu)建“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”滾動推進(jìn)機(jī)制。大力推行成片連片改造、“F+EPC+O”一體化實施模式，支持老舊住房自主更新、原拆原建。結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)（廠區(qū)）改造等工作，打造一批精品示范項目，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升。